Общество
КОМИССИЯ СТРОГАЯ, НО СПРАВЕДЛИВАЯ
13 ноября
Комиссия на две трети состоит из представителей общественных организаций и на одну треть - из работников исполнительной и законодательной власти. В нее вошли 18 человек. Это люди, пользующиеся заслуженным авторитетом у горожан, многие из них известны и за пределами России: почетный гражданин Санкт-Петербурга Михаил Бобров, писатели Михаил Кураев и Борис Никольский, литературовед, директор Пушкинского Дома Николай Скатов, опытные юристы - ученые и практики - профессор кафедры уголовного права юридического факультета СПбГУ Алексей Бойцов, Вадим Прохоров, Ирина Волгарева, Наталья Сидорова, психолог Татьяна Курбатова.
В прошлом году на десяти заседаниях комиссии было рассмотрено 52 ходатайства о помиловании и одно ходатайство от человека, отбывшего назначенное судом наказание, но имевшего неснятую судимость. В этом году прошло восемь заседаний с рассмотрением 22 ходатайств о помиловании и ходатайства о снятии судимости. В результате комиссия рекомендовала применить акт о помиловании к восьми осужденным - двоих освободить от дальнейшего отбывания наказания, а шести - сократить срок лишения свободы. В этом году было предложено применить акт помилования к двум осужденным. Причем одному из них, отбывшему наказание, - снять неснятую судимость, а другому - сократить срок лишения свободы.
Несколько ходатайств было решено возвратить в главное управление Минюста по СПб и ЛО из-за некачественного оформления, а ряд других - направить в субъекты РФ - для рассмотрения в соответствии с территориальной подведомственностью. В прошлом году комиссия отклонила 35 ходатайств, в нынешнем - 15. Президент РФ согласился с двумя рекомендациями комиссии и губернатора Петербурга.
Помимо рассмотрений ходатайств о помиловании комиссия осуществляет общественный контроль за условиями содержания заключенных. В прошлом году члены комиссии посетили три учреждения, исполняющие наказания в Петербурге, в этом году два - исправительную колонию № 7 и следственный изолятор № 5.
В итоге деятельность комиссии в прошлом году получила положительную оценку со стороны управления президента РФ по вопросам помилования.
Каждое заседание комиссии начинается с минуты тишины - в этот момент каждый ее член отрешается от предыдущих дел, проблем, что помогает взвешенно и спокойно рассмотреть и вынести решение. После того как комиссия приходит к единому мнению относительно того или иного ходатайства осужденного, рекомендация направляется губернатору города, а после - президенту РФ.
Естественно, решения комиссии носят лишь рекомендательный характер. Когда комиссией рекомендовались к помилованию восемь осужденных, только в двух случаях эти ходатайства были удовлетворены. Конечно, были и различные факторы невозможности помилования: к примеру, за время рассмотрения прошения некоторые осужденные уже умерли. Тем не менее тогда члены комиссии в полном составе приняли решение об уходе, о чем был уведомлен Анатолий Приставкин. Но ситуация была разрешена, и комиссия не прекратила работу.
Случаи, по которым принимаются положительные решения о помиловании, довольно типичны. Как правило, люди оказываются в непростых житейских ситуациях и в силу обстоятельств становятся нарушителями закона. Так, в одном эпизоде молодой парень был осужден за разбой. Получилось это следующим образом - парень возвращался вечером домой и поцарапал стоявшую на обочине машину. Очевидцы происшедшего ударили его в лицо, завязалась драка, в ходе которой его задержали стражи порядка. В кармане куртки парня нашли деньги, и дело было оформлено как разбой. Интересно, что не только парень, который был осужден, написал прошение в комиссию, но и потерпевший, сообщивший, что не имеет к нему никаких претензий...
В другом случае речь шла о военном, который долгое время не получал зарплату. При проверке его работы были выявлены неправильно составленные рапорты, добавились и другие погрешности. В итоге он был осужден и написал в комиссию прошение о снятии судимости.
Естественно, есть и те, кто надеется, что комиссия не придаст должной оценки их преступлениям и рекомендует помиловать их. Но тем комиссия и хороша, что в нее входят профессионалы своего дела, провести которых - занятие бесполезное.
Сейчас озабоченность петербургской комиссии вызывает, пожалуй, только один факт - от молодежи приходит очень мало прошений. В связи с этим руководство комиссии предлагает осужденным юношам и девушкам все же обращаться с прошениями. Тем более что при рассмотрении ходатайств будет учитываться как возраст, опасность проступка, так и то, что угодивший за решетку (причем вполне возможно, по нелепой случайности) молодой человек, проведя в камере два-три года, имеет слишком много шансов превратиться в отпетого уголовника.
Михаил БУРЕНИН
В прошлом году на десяти заседаниях комиссии было рассмотрено 52 ходатайства о помиловании и одно ходатайство от человека, отбывшего назначенное судом наказание, но имевшего неснятую судимость. В этом году прошло восемь заседаний с рассмотрением 22 ходатайств о помиловании и ходатайства о снятии судимости. В результате комиссия рекомендовала применить акт о помиловании к восьми осужденным - двоих освободить от дальнейшего отбывания наказания, а шести - сократить срок лишения свободы. В этом году было предложено применить акт помилования к двум осужденным. Причем одному из них, отбывшему наказание, - снять неснятую судимость, а другому - сократить срок лишения свободы.
Несколько ходатайств было решено возвратить в главное управление Минюста по СПб и ЛО из-за некачественного оформления, а ряд других - направить в субъекты РФ - для рассмотрения в соответствии с территориальной подведомственностью. В прошлом году комиссия отклонила 35 ходатайств, в нынешнем - 15. Президент РФ согласился с двумя рекомендациями комиссии и губернатора Петербурга.
Помимо рассмотрений ходатайств о помиловании комиссия осуществляет общественный контроль за условиями содержания заключенных. В прошлом году члены комиссии посетили три учреждения, исполняющие наказания в Петербурге, в этом году два - исправительную колонию № 7 и следственный изолятор № 5.
В итоге деятельность комиссии в прошлом году получила положительную оценку со стороны управления президента РФ по вопросам помилования.
Каждое заседание комиссии начинается с минуты тишины - в этот момент каждый ее член отрешается от предыдущих дел, проблем, что помогает взвешенно и спокойно рассмотреть и вынести решение. После того как комиссия приходит к единому мнению относительно того или иного ходатайства осужденного, рекомендация направляется губернатору города, а после - президенту РФ.
Естественно, решения комиссии носят лишь рекомендательный характер. Когда комиссией рекомендовались к помилованию восемь осужденных, только в двух случаях эти ходатайства были удовлетворены. Конечно, были и различные факторы невозможности помилования: к примеру, за время рассмотрения прошения некоторые осужденные уже умерли. Тем не менее тогда члены комиссии в полном составе приняли решение об уходе, о чем был уведомлен Анатолий Приставкин. Но ситуация была разрешена, и комиссия не прекратила работу.
Случаи, по которым принимаются положительные решения о помиловании, довольно типичны. Как правило, люди оказываются в непростых житейских ситуациях и в силу обстоятельств становятся нарушителями закона. Так, в одном эпизоде молодой парень был осужден за разбой. Получилось это следующим образом - парень возвращался вечером домой и поцарапал стоявшую на обочине машину. Очевидцы происшедшего ударили его в лицо, завязалась драка, в ходе которой его задержали стражи порядка. В кармане куртки парня нашли деньги, и дело было оформлено как разбой. Интересно, что не только парень, который был осужден, написал прошение в комиссию, но и потерпевший, сообщивший, что не имеет к нему никаких претензий...
В другом случае речь шла о военном, который долгое время не получал зарплату. При проверке его работы были выявлены неправильно составленные рапорты, добавились и другие погрешности. В итоге он был осужден и написал в комиссию прошение о снятии судимости.
Естественно, есть и те, кто надеется, что комиссия не придаст должной оценки их преступлениям и рекомендует помиловать их. Но тем комиссия и хороша, что в нее входят профессионалы своего дела, провести которых - занятие бесполезное.
Сейчас озабоченность петербургской комиссии вызывает, пожалуй, только один факт - от молодежи приходит очень мало прошений. В связи с этим руководство комиссии предлагает осужденным юношам и девушкам все же обращаться с прошениями. Тем более что при рассмотрении ходатайств будет учитываться как возраст, опасность проступка, так и то, что угодивший за решетку (причем вполне возможно, по нелепой случайности) молодой человек, проведя в камере два-три года, имеет слишком много шансов превратиться в отпетого уголовника.
Михаил БУРЕНИН
